DSA ja DMA: mida EL-i digireeglid Eesti kasutajale tähendavad?

Tehnoloogiatoimetus 2026-10-13 11:37 3 min lugemist

Euroopa Liidu lipud lehvivad Euroopa Komisjoni hoone Berlaymonti ees Brüsselis

Euroopa Liidu digiteenuste õigusakt ehk DSA annab veebiteenuste kasutajatele võimalusi sisu raporteerida ja platvormide otsuste kohta rohkem teavet saada. Digiturutegijate õigusakt ehk DMA seab erikohustusi Euroopa Komisjoni määratud suurtele digiplatvormidele. Eesti kasutaja saab hinnata, millised õigused ja nõuded teenusele kehtivad, kontrollides platvormi pakutavaid valikuid ning Komisjoni avalikku teavet.

DSA ja DMA reguleerivad eri probleeme

DSA käsitleb digiteenuseid laiemalt. Selle reeglid puudutavad vahendusteenuseid ja veebiplatvorme, kuid kohustuste ulatus sõltub teenuse liigist ja suurusest. Eesmärk on muu hulgas suurendada veebikeskkonna läbipaistvust ja kasutajate kaitset. Euroopa Komisjon kirjeldab õigusakti veebiteenuste ja platvormide suhtes kohaldatavana.

DMA keskendub konkurentsile digiturul. See kehtib Euroopa Komisjoni määratud väravavahtidele ehk suurtele platvormidele, mis pakuvad õigusaktis nimetatud keskseid platvormiteenuseid. Seega ei laiene DMA kohustused automaatselt igale veebipoele, rakendusele ega sotsiaalvõrgustikule.

Lihtsalt öeldes: DSA reeglid võivad puudutada seda, kuidas platvorm sisu ja reklaame käsitleb ning kasutajale otsuseid selgitab. DMA paneb määratud väravavahtidele kohustusi nende kesksete teenuste ja turupositsiooni tõttu.

Mida saab kasutaja DSA alusel kontrollida?

DSA-st tulenevad kasutajale nähtavad võimalused sõltuvad teenusest. Platvormi seadetes ja teavitustes tasub kontrollida, kas teenus selgitab sisu soovitamise aluseid, pakub soovituste personaliseerimisega seotud valikuid ning kirjeldab, kuidas reklaami eristada ja selle kohta teavet saada.

Kui kohtad platvormil ebaseaduslikuks peetavat sisu või muud rikkumist, otsi teenuse raporteerimisvõimalust. DSA näeb ette mehhanismid ebaseadusliku sisu teavitamiseks ning kohustuse käsitleda teateid. Raporteerimine ei tähenda automaatselt, et sisu eemaldatakse: platvorm peab teadet hindama ja oma reegleid ning õiguslikke kohustusi rakendama.

Kui platvorm piirab sinu sisu või kontot, vaata, kas teates selgitatakse otsust ja kas teenus võimaldab selle vaidlustada. DSA nõuab platvormidelt teatud sisu modereerimise otsuste põhjendamist ning kasutajatele kaebuse esitamise võimaluse pakkumist. Konkreetne kord sõltub teenusest ja otsuse liigist.

Reklaamid ja soovitused: mida vaadata?

DSA läbipaistvusnõuded puudutavad muu hulgas veebireklaame ning soovitussüsteeme. Platvorm peab andma kasutajale teavet selle kohta, miks talle reklaami näidatakse, ja reklaamid peavad olema äratuntavad. Väga suurte veebiplatvormide ja otsingumootorite puhul kehtivad täiendavad läbipaistvus- ja riskijuhtimise kohustused.

Soovituste puhul vaata teenuse selgitusi ja seadeid: kas saad aru, millistel alustel sisu järjestatakse, ning kas saad mõjutada soovituste isikupärastamist. Nõuded ei tähenda, et kõik teenused pakuksid samu lüliteid või kasutajaliideseid. Täpne valik sõltub platvormist ja sellele kohalduvatest reeglitest.

DSA ja DMA: mida EL-i digireeglid Eesti kasutajale tähendavad?

Millised kohustused kehtivad DMA väravavahtidele?

DMA kohustused rakenduvad ettevõttele siis, kui Euroopa Komisjon on selle väravavahiks määranud ning konkreetne keskne platvormiteenus kuulub määratluse alla. Komisjoni DMA veebileht koondab õigusakti ja selle rakendamisega seotud teavet, sealhulgas määramisi ja kohustuste täitmise materjale.

Väravavahtidele kehtivad nõuded puudutavad muu hulgas seda, kuidas nad oma keskseid platvormiteenuseid pakuvad ja teiste ettevõtetega suhtlevad. DMA eesmärk on muuta digiturud õiglasemaks ja vaidlustatavamaks. Kasutaja võib mõne kohustuse mõju märgata teenuste valikutes või selles, kuidas platvorm oma teenuseid teistega seob, kuid üksikut muudatust konkreetse rakenduse kohta ei saa eeldada ilma seda kinnitava teabeta.

Kuidas kontrollida, kas reegel sinu teenusele kehtib?

Kontrolli esmalt teenuse enda abi- ja seadete lehti: otsi märksõnu nagu „reklaami teave”, „soovitused”, „sisu raporteerimine” ja „otsuse vaidlustamine”. Salvesta teavitus või otsus, kui soovid piirangule vastata või sellest teatada.

Seejärel vaata Euroopa Komisjoni ametlikke lehti. DSA leht selgitab õigusakti eesmärke ja kohaldamisala; DMA leht koondab väravavahtide määramise ning rakendamise infot. Teenusele kehtivaid kohustusi hinnates arvesta, et need sõltuvad teenuse liigist, ettevõtte määramisest ja õigusakti rakendamise etapist.

Kasutajale praktiline kontrollnimekiri:

Otsi platvormilt sisu teavitamise ja otsuse vaidlustamise võimalusi.
Vaata, kas reklaam on selgelt tähistatud ja kas selle näitamise kohta antakse selgitus.
Kontrolli soovituste seadeid ning platvormi selgitust sisu järjestamise kohta.
DMA puhul kontrolli Komisjoni avalikust teabest, kas ettevõte ja teenus on väravavahi määratlusega seotud.

Kehtiv reegel ja võimalik tulevane muudatus

DSA ja DMA on kehtivad EL-i õigusaktid, kuid nende nõuded ei rakendu kõigile teenustele ühtemoodi. DSA kohustused sõltuvad teenuse kategooriast; DMA kohustused on suunatud määratud väravavahtidele ja nende kesksetele platvormiteenustele. Euroopa Komisjon avaldab õigusaktide rakendamise ja kohaldamisega seotud teavet oma ametlikel lehtedel.

Kui arutatakse uusi juhiseid või õigusakti muudatusi, ei tähenda see iseenesest, et uus kasutajavalik või platvormikohustus juba kehtib. Konkreetse teenuse puhul kontrolli viimast Komisjoni infot ja teenuse enda kasutajateavitust. Nii saad eristada praegu kehtivat nõuet võimalikust tulevasest muudatusest.

Source: Euroopa Komisjon

Taust ja tegevused Artikli kohta

Allikas ja kontroll Õigusaktide taust

Selgitus lähtub Euroopa Komisjoni DSA ja DMA ametlikest ülevaadetest; üksikute teenuste kohustused sõltuvad nende liigist ja määramisest.

Kontrollid